Практичні рішення від провідних тендерних експертів
Практичні рішення від провідних тендерних експертів
Олеже, як виникла ідея проводити навчання із закупівель та коли це сталося?
Все почалось із нашого наставника – Перекопського Миколи Семеновича. Він займався навчанням із закупівель у Черкаському державному центрі науково-технічної й економічної інформації. Ми, студенти, приєдналися до нього у листопаді 2007-го та офіційно зареєстрували ПП «Агентство сприяння розвитку «Консалт». У 2008-му розпочали проводити перші курси з державних закупівель. Спочатку ми працювали спільно з Інститутом післядипломної освіти. Тоді згідно із законодавством навчання в обов’язковому порядку мали пройти всі члени тендерного комітету. Навчання могли проводити тільки ті заклади, які погодили свої програми навчання з Мінекономіки. Микола Семенович розробив навчальну програму. Я став директором і засновником компанії. А в 2008-2009 роках ми проводили навчання для міст Черкаси та Умань.
А коли вирішили проводити закупівлі для державних замовників у форматі аутсорсингу?
У 2010-му ухвалили перший закон «Про здійснення державних закупівель». Влітку цього ж року ми почали проводити перші закупівлі для замовників Черкаської області. Це були різноманітні закупівлі – від шкільних автобусів до ремонтів.
Наступного року стала проблема закупівель комунальних послуг. Треба було проводити переговорні процедури й погоджувати їх з Мінекономіки. Ми займалися підготовкою величезного пакету документів за кожною процедурою та направляли його на погодження. Це все займало багато часу, погодження не було так просто отримати. Документи часто поверталися назад, наприклад, через неправильно поставлену кому.
Далі як про вас дізнавалися у регіонах?
Перші області, в які ми поїхали проводити навчання, окрім Черкаської – Кіровоградська та Вінницька. У 2011-му відкрили перший офіс у регіонах. Це було місто Вінниця. Вінницька філія працює й нині. Його керівники – Яна та Сергій Трачі. Далі до нас почали звертатися замовники з інших регіонів під час навчань. А в 2013-му вже відкрили філію в Одесі. Той рік був дуже важким. Протягом року майже всі бюджетні платежі не здійснювалися. Ми не отримували оплату за свої послуги і думали, що будемо змушені зупинити нашу діяльність.
Про які цікаві відмінності закупівель тих часів можете згадати?
Наприклад, те, що наш факс в офісі постійно був у режимі автодозвону до Вісника державних закупівель. Тоді треба було документи щодо закупівлі відправляти факсом до Вісника, отримувати номер вхідного оголошення та ставити його у тендерній документації. Уявляєте ці складнощі? (усміхається – прим. редакції). Усі, хто почали закуповувати у ProZorro, просто працюють в іншому вимірі без паперових стосів документів. До речі, опісля ми здали на макулатуру півтори тонни Вісника державних закупівель.
Що змінилося далі після впровадження ProZorro?
Дуже символічною була дата відкриття нашої філії у місті Сміла Черкаської області – 1 серпня 2016-го (дата введення в дію закону «Про публічні закупівлі» для всіх категорій замовників). У 2019-му до нас доєдналася Житомирська філія. Наші представники є в містах Харків та Херсон – це Андрій Свистун та Сергій Урупа. Читачі їх знають як лекторів з навчання та авторів статей у нашому журналі. Маємо плани відкрити нарешті Київську філію. Дуже сподіваюсь, що ця подія відбудеться якомога швидше та буде знаковою для нашого подальшого розвитку.
Чим відрізняються ваші навчання?
Нашою метою є надання юридичної та психологічної підтримки, що зробить кожного закупівельника щасливим. Навчання від Агентства Консалт – не сухі лекції, а обмін практичним досвідом із слухачами, адже всі наші лектори – практики, які проводять реальні закупівлі. Ми прагнемо, аби в закупівельників було більше запитань після навчання, ніж до, адже це говорить про те, що вони стали більше розумітися у законодавстві та самому процесі. А тому в слухача опісля можуть виникати вже більш професійні запитання, аніж у новачків або початківців.
Також ми поки що єдині, хто проводив навчання за кордоном. Це були цікаві маршрути: Польща – Чехія – Австрія – Угорщина, Лазурне узбережжя. Двічі ми проводили навчання у Болгарії. Сподіваємось, у серпні й цього року вдасться провести всеукраїнське десяте ювілейне навчання у Яремче. У Карпатах на навчанні побували тисячі людей.
Як Ви підтримуєте клієнтів після надання послуг?
Кілька років тому в Агентстві Консалт з’явилась безкоштовна гаряча лінія – 0800303031. Всі наші клієнти мають можливість постійно бути з нами на зв’язку. Щодня ми отримуємо безліч дзвінків із проханням прояснити закупівельні тонкощі з різноманітних питань. Більше того, служби підтримки авторизованих електронних майданчиків E-Tender та SmartTender переадресовують своїх клієнтів на наш офіс, якщо запитання стосуються юридичних, а не технічних нюансів.
Розкажіть детально, які є напрями у групі компаній Консалт?
Я вирішив виокремити напрями діяльності під кожне підприємство. Журнал – це ТОВ «Консалт Інфо». Навчання – ТОВ «Агентство Консалт». Проведення закупівель – ТОВ «Агентство Е-Консалт». Тобто ми – це вже група компаній. Наприклад, зараз є нова організація Консалт ЮА – видавництво. Вони займаються видавництвом посібників.
Кожен із цих проєктів – масштабна історія успіху.
Ви надаєте послуги замовникам торгів?
Звичайно. Усі напрями діяльності взаємопов’язані, адже ми намагаємось задовольнити потребу замовників у якісному проведенні тендерів та оприлюдненні інформації відповідно до вимог закону.
Сьогодні надаємо такі послуги: закупівля природного газу, електричної енергії, продуктів харчування, лікарських засобів, теплової енергії, води, робіт, додаткових будівельних робіт, проведення процедур закупівель та спрощеної закупівлі, обслуговування замовників, проведення переговорної процедури закупівлі, консультації тощо.
Як з’явився журнал?
Це не новий напрям у нашій сфері. До цього вже було, як мінімум, два професійних видання. Але у мене була мета – створити такий журнал, який буде відрізнятися від інших. До того ж конкуренція приносить свої плюси – ми прагнули стати краще ніж інші. Так і сталося. Наш журнал яскравий та глянцевий, зі сміливими думками молодих авторів-практиків. Чули, що хтось навіть назвав його Vogue у сфері закупівель (усміхається – прим. редакції). У його статтях навіть гумор присутній. На початку – в перший рік його існування – у наших випусках був тендерний гороскоп. Редакційна політика в нас дещо відрізняється від інших журналів. Досвід проведення закупівель, який кожного дня оновлюється складними кейсами – це найцінніше, чим ми ділимося із нашими читачами. Що вважаю найважливішим. До речі, спочатку була ідея назвати наш журнал Тендер-інфо. Потім все ж таки вирішили назвати журнал своїм брендом. Отже, нульовий випуск вийшов у червні 2018-го.
Як вплинув карантин на діяльність вашої компанії?
Ми одними із перших перейшли на проведення навчання он-лайн. Проводимо його у сервісі Zoom. Але головне досягнення – зберегли колектив і, попри певні труднощі, нам вдалося в повній мірі виплатити заробітну плату нашим працівникам.
Карантин – унікальний шанс по-іншому подивитись на свою діяльність й відкинути непотрібні процеси, які заважають розвитку компанії.
Які плани щодо розвитку компанії на найближчий час?
Ми безумовно прагнемо розвитку нашої мережі офісів, де будуть працювати досвідчені консультанти-практики. Глобальна мета – офіси в кожній області України й підтримка якомога більшої кількості замовників, адже в багатьох закупівельників є враження, що їх залишили напризволяще. Це не так – Агентство Консалт завжди поруч!
Великі плани у нас і щодо відкриття нового напряму діяльності – навчальної онлайн платформи. Це буде окремий сайт, на якому можна буде обрати та придбати потрібний для себе курс. Курси будуть розподілені за окремими тематиками. Наприклад, курс про вимоги до складання тендерної документації або алгоритм проведення спрощеної закупівлі тощо. Відеозаписи будуть робити наші лектори-практики з цікавими презентаціями та коментарями і практичними порадами від себе. І це буде не просто сухе викладання положень закону.
З нагоди маленької річниці журналу ми вирішили взяти інтерв’ю у засновника групи компаній Консалт Олега Кушніра, першого головного редактора видання. Дізналися про історію створення кожного напряму діяльності Агентства Консалт та про їхні майбутні кроки і плани.
а 2013-2020 роки: кількість проведених конкурентних процедур фахівцями Агентства Консалт для державних замовників – 7 761; кількість проведених переговорних процедур – 1 553; кількість оброблених дзвінків – 66 780. Кількість наших клієнтів - 6500, з них 350 учасників. Кількість осіб, які пройшли навчання у Консалті – 12 648.
«Хто в ліс, а хто – по дрова» або ілюстрація вимог до відгуків
Вимагання додаткових документів від переможця під час укладання договору
Особливості участі нерезидентів у закупівлях
Як купити товар у PROZORRO MARKET: покрокова інструкція для замовника
Чи потрібно уповноваженій особі подавати декларацію?
Як працює норма про 24 години у PROZORRO
Порушення у замовників, виявлені під час проведення моніторингів
Спрощена закупівля: не все так просто або тонкощі закупівлі
Відсутність змін – відповідних полів у P ROZORRO за законом. Частина 2
Дорогі наші читачі, колеги та партнери! Цей номер – ювілейний.
Він є ще одним відліком нашого нового закупівельного життя. Особисто я та від імені всього творчого та авторського колективу вітаємо і вас. Бо саме завдяки вам і для вас – ми є та працюємо. Щомісяця ми подумки з вами, піклуємося про правильну добірку матеріалу, корисного для вас. Слідкуємо за найголовнішим у сфері закупівель і запрошуємо авторів – найкращих експертів.
Про наш дворічний досвід і шлях поділилися у цьому номері. Та не лише одним днем народженням «живемо» у номері. Для вас актуальні теми про:
• спірні моменти у спрощених закупівлях;
• складання вимог тендерної документації для учасників-нерезидентів;
• відповіді на актуальні питання щодо накладення КЕП. Стаття корисна для замовників при складанні вимог тендерної документації, а для учасників – при поданні тендерних пропозицій;
• продовжуємо аналізувати останні висновки аудиторів за результатами моніторингів;
• розповіли про можливі ризики під час роботи у ProZorro, які можуть бути за новим законом.
І, звичайно, останній місяць став мегановинним, тому ми не упустили їх і навели в номері найважливіше для замовників та учасників.
Залишайтеся із нами, довіряйте перевіреним практикам і спеціалістам!
До зустрічі у наступному номері!
З повагою головна редакторка, заступниця керівника відділу планування та проведення тендерних процедур АТ «Укрпошта»
Вікторія Кутєпова