Ваш шлях на посаду проєктного менеджера команди підтримки реформ при міністерстві ?
До того, як долучитися до команди підтримки реформ Мінекономіки, я більше 14 років працював у сфері комерційних закупівель, міжнародної торгівлі та управління проєктами змін. Керував консалтинговою компанією в сфері міжнародної торгівлі, де реалізував понад 200 успішних проєктів. Як керівник із закупівель вибудував оптимальну організацію процесу закупівель на металургійному заводі з оборотом 150 млн доларів щорічно. З нуля запустив міжнародний бізнес хімічної компанії. У сфері публічних закупівель ще в часи пілотування Prozorro в межах програми Generation.UA керував проєктом з аналітики закупівель та переходу на використання Prozorro в Міністерстві інфраструктури України. А у 2017-му вирішив, що прийшов час зробити більший внесок у якісні зміни в країні та приєднався до команди Мінекономіки.

Які ключові напрямки діяльності команди підтримки реформ?
Сьогодні ключові напрямки роботи команди підтримки реформ є:
• реформа державного управління та підвищення продуктивності міністерства;
• приватизація і реформа державних підприємств;
• реформа корпоративного управління;
• поліпшення бізнес-клімату: дерегуляція, підвищення позиції в Doing Business, Smart-спеціалізація та інновації;
• публічні закупівлі – Prozorro;
• державно-приватне партнерство;
• державні інвестиційні проєкти.

Тобто досить широкий спектр найбільш важливих реформ Мінекономіки, які потребують залучення відповідних керівників проєктів та експертів.

Які основні здобутки вашої команди?
Безпосередньо у сфері публічних закупівель команда відповідає за розвиток нових концепцій та інструментів із підвищення ефективності тендерів. Це від початкової ідентифікації проблеми та аналізу поточного стану до розроблення потрібних нормативних змін і технічної реалізації.

популяризацію, навчання і просування серед усіх сторін публічних закупівель – від замовників до аудиторів.
Звісно, все це стало можливим завдяки тісній співпраці з Департаментом регулювання публічних закупівель Мінекономіки та ДП «Прозорро». Ми працюємо як одна велика команда із чітким розподілом обов’язків і постійним узгодженням змін. За кожною зміною в законодавстві та електронній системі стоять сотні годин аналізу, досліджень міжнародного досвіду та кращих комерційних практик, моделювання наслідків та обговорення з усіма залученими сторонами.

Які проєкти реалізує ваша команда?
Зараз працюємо над проєктами «Корпоратизація державних підприємств, продовження приватизації», «Високоефективні департаменти МЕРТ». А також над розробленням закону про краудфандинг. Окрім того – над підвищенням місця України в рейтингу Doing Business, проведенням дерегуляційних КМУ, побудовою системи публічного діалогу з бізнес-асоціаціями. Проводимо оцінку системи та процесів управління державними інвестиційними проєктами, смарт-спеціалізацію регіонів України.

Подібні зміни впливають на кінцевого користувача. Тому кожен місяць ми аналізуємо зворотній зв’язок від клієнтів і намагаємося почути всі запити ринку. За необхідності оптимізуємо систему пріоритетів із впровадження того чи іншого вдосконалення сервісу.

ДП «Прозорро» заявило, що вони йдуть до електронної документації. Нещодавно з’явилася новина про е-контракти. Як ви бачите їхню реалізацію в системі? Що робите для того, щоб реалізувати цю новацію й інші мініпілотні проєкти, наприклад, Prozorro market?
На сьогодні Prozorro market (електронні каталоги) ще працює як пілотний проєкт. Та з квітня наступного року буде вже врегульований законом. Цей інструмент заклали в нову редакцію закону, бо пілот показав, що він реально працює – кількість постачальників, кваліфікованих у системі, постійно зростає. Є вже близько 200 замовників, які скористалися Prozorro market. Він є досить вигідним як для замовника, так і для учасника.

У сфері публічних закупівель працюємо над розвитком онлайн-сервісу нецінових критеріїв nk.prozorro.ua. А також запуском системи факторингу, поширенням інструментів формульного ціноутворення на газ і паливо, розробленням сервісів під запуск використання вартості життєвого циклу та аномально низьких цін, розвитком централізації закупівель на рівні центральних органів влади.

Які ваші плани на майбутнє? Коли закінчиться реформа публічних закупівель?
На 2020-й насамперед запланували реалізацію та популяризацію інструментів, які були закладені в новій редакції закону «Про публічні закупівлі». Крім того, ми постійно оцінюємо найкращі практики з міжнародного досвіду та використання сучасних методів обробки даних. Вважаю, що системи штучного інтелекту та автоматичної обробки даних можуть стати наступним великим кроком розвитку Prozorro. Можливо, після переходу на уповноважених осіб будемо потім додатково запроваджувати уповноважених роботів.
Тому реформа публічних закупівель нині не закінчується, а переходить у стадію постійного вдосконалення і розвитку.
Загалом наша мета – надати замовникам і постачальникам не лише нові законодавчі норми, а й реально працюючі зручні та прозорі інструменти ефективних закупівель. Ми віримо, що розвиток і професіоналізація у цій сфері нарешті надають можливість будувати електронну систему торгів не лише на засадах прозорості й максимально низької ціни. Настав час додатково збільшувати ефективність витрачання публічних коштів і досягати найбільшої економії також у довгостроковому вимірі.

Тож долучайтеся, буде цікаво!

¹ Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.
²Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX. Введення у дію відбудеться 19.04.2020.