У 2015-му SmartTender був одним із перших майданчиків, які увійшли в систему Prozorro. Розкажіть про свою появу на цьому ринку та ваших перших клієнтів.
Як електронний торговельний майданчик ми працюємо з 2013-го року, тобто на ринку електронної комерції існували ще до запуску системи Prozorro. Найкращі практики тоді SmartTender.biz перейняв у материнської компанії IT-Enterprise, яка вже понад 30 років розробляє ІТ-рішення для автоматизації великих підприємств.
На той час ми вже мали робочий майданчик – дієве рішення для бізнесу, розвитком якого відтоді займаємося. У 2015-му до нас звернулася команда реформи Prozorro з запитом на створення системи електронних публічних торгів для держави. Та, напевно, тоді всі не розуміли до кінця, наскільки успішним буде цей проєкт. Звісно, було загальне розуміння, що потрібно вносити зміни у країну, а також повна довіра до команди проєкту – Мінекономіки й Трансперенсі Інтернешнл Україна, які взялися адмініструвати першу ЦБД. І ми як бізнес, як частина вже комерційного ринку, не могли бути осторонь і хотіли зробити свій внесок у розвиток держави.
За час пілоту Prozorro одним із перших користувачів майданчика стала така компанія як ДП НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», яка є оператором чотирьох діючих атомних електростанцій України і на сьогодні є нашим стратегічним партнером у сфері публічних закупівель і продажів. Для цієї компанії ми зробили проєкт об’єднаних планів закупівель за всіма філіями. Саме такі замовники й були двигунами реформи. Але це не єдине підприємство, якому ми надали не тільки майданчик з проведення закупівель, а й сервіс з управління цим процесом. Так, для акціонерного товариства «Укртрансгаз» було запроваджено бізнес-процес узгодження закупівель між центральним апаратом і філіями, а для АМПУ налаштовано бізнес-процес планування закупівель на рівні головної організації.

У цьому році деякі майданчики, зокрема й ви, отримали сертифікати КСЗІ¹. Цей сертифікат підтверджує стійкість вашого майданчика до стороннього втручання. Якими були критерії отримання сертифікату?
КСЗІ повинні мати усі майданчики, підключені до ЦБД². Важливо розуміти, що це не просто сертифікат, а ціла система, яка складається з організаційної та технічної частин.
Технічні засоби – це низка програм і технічних рішень, які запобігають і моніторять можливість втручання у систему. А ось організаційні – це накази про призначення відповідальних, інструкції і регламенти функціонування та реагування на можливі інциденти, оформлене документально й узгоджене з ДП «Прозорро» та Державною службою захисту інформації технічне завдання на систему. Таку систему ми не тільки побудували, але і пройшли державну експертизу в незалежного експерта й отримали атестат відповідності, що підтверджує потрібний рівень захисту від будь-якого несанкціонованого доступу.

Згадуючи технічні збої у роботі системи 2018-го, виникає питання – як побудована ваша робота в таких випадках?
Зауважу, що подібні збої бувають, по-перше, через інфраструктуру. Щодо згаданого вами випадку – тоді у вересні минулого року через технічні несправності у провайдера інтернету в частини користувачів Києва і восьми майданчиків трапився перебій у роботі. З цієї ситуації ми винесли уроки, врахували важливі моменти щодо таких випадків. Крім того, що ми постійно стежимо за навантаженням серверів, системи та різних її компонентів, нині маємо потужності в запасі. Є резервування – як за даними, так і щодо провайдеру інтернету. Зараз я можу запевнити, що система захищена від примх обладнання.
Тут треба додати, що чесна комунікація з користувачами в такі моменти – це запорука довгострокових відносин. Коли ми вже зрозуміли, що усунення цього технічного обмеження буде тривати деякий час, а є учасники, у яких закінчується термін подання пропозиції, ми радили подати таку пропозицію через інший майданчик, щоб не зірвати можливість участі в тендері. Такі постачальники і зараз з нами, саме тому, що ми будуємо партнерські стосунки з побудови спільного досвіду.
Щодо надійності сервісу через роботу програмного забезпечення, то з цим ми працюємо так: у нас є автотести на всі базові процедури, необхідні для роботи з ЦБД Prozorro й обміну даними з нею. Усі ці процедури стандартизовані, прописані у сценаріях. Окрім автотесту, є ручне тестування. Кожен реліз, кожне оновлення системи проходить низку тестувань, протягом яких виправляються помилки, якщо вони є.

Тобто всі доопрацювання у системі спочатку проходять тестування у вас всередині, а вже потім ви їх відкриваєте для користувачів?
Так. Та ще потрібно розділяти два види таких функціональних доопрацювань. Одні – пов’язані зі змінами, які ініціює саме ДП «Прозорро». Наприклад, зміни у зв’язку з новим Законом «Про публічні закупівлі». Особливість таких доопрацювань у тому, що всі майданчики працюють синхронно з ЦБД, і будь-яка зміна в системі не може відбуватися на одному із них, а всі зміни відбуваються одночасно на всіх майданчиках Prozorro. Тому будь-які зміни, що відбуваються централізовано, відбуваються спочатку в тестовому середовищі, так званій «пісочниці», перевіряються. Потім в один час проводиться реліз на всіх майданчиках, після чого знову тестується, і вже потім запускаються нововведення.
Усі майданчики працюють в унісон, а контролює строки тестування, впровадження нових технічних функцій проєктний офіс ДП «Прозорро».
Інші доопрацювання – це ті, що направлені на спрощення роботи користувача, зручність інтерфейсу або додаткові і супутні сервіси. Такі ми робимо самостійно.

Подібні зміни впливають на кінцевого користувача. Тому кожен місяць ми аналізуємо зворотній зв’язок від клієнтів і намагаємося почути всі запити ринку. За необхідності оптимізуємо систему пріоритетів із впровадження того чи іншого вдосконалення сервісу.

ДП «Прозорро» заявило, що вони йдуть до електронної документації. Нещодавно з’явилася новина про е-контракти. Як ви бачите їхню реалізацію в системі? Що робите для того, щоб реалізувати цю новацію й інші мініпілотні проєкти, наприклад, Prozorro market?
На сьогодні Prozorro market (електронні каталоги) ще працює як пілотний проєкт. Та з квітня наступного року буде вже врегульований законом. Цей інструмент заклали в нову редакцію закону, бо пілот показав, що він реально працює – кількість постачальників, кваліфікованих у системі, постійно зростає. Є вже близько 200 замовників, які скористалися Prozorro market. Він є досить вигідним як для замовника, так і для учасника.

Так, замовник має вибір – провести допорогову закупівлю або ж зайти на Prozorro market й подивитися перевірених постачальників, які вже виставили свої товари в каталог, натисканням однієї-двох кнопок обрати потрібний товар і замовити як в інтернет-магазині «Розетка». Звичайно, в Prozorro market асортимент товарів поки що невеликий, але він постійно поповнюється.
Щодо е-контрактів, то це – окремий пілотний проєкт у межах держави. Він розрахований до 2024-го року – на 5 років. Якщо говорити про те, як це працює, то знову згадаємо Prozorro market. Після «оформлення замовлення» завжди треба підписувати типовий контракт із постачальником. Коли в обох сторін є можливість накласти електронний підпис, це набагато спрощує систему, скорочує термін взаємодії.
Єдине питання, що потребує зараз врегулювання – це допуск ДКСУ³ електронних договорів до оплати. Зараз казначейство не приймає електронні договори, саме тому пілот має торкнутися державних органів для того, щоб цей контракт існував не просто заради контракту, а щоб його потім було можливо відправити в казначейство для оплати без використання паперу.
На нашому майданчику є зовнішній електронний документообіг – SmartSign. До речі, самі його ми використовуємо для всіх наших клієнтів, з якими працюємо. Всі акти ми виставляємо в електронному вигляді, і у постачальника є можливість або накласти КЕП⁴, або, якщо він поки ще працює по-старому, завантажити акт із системи, роздрукувати та надіслати нам поштою. Але ми всіляко стимулюємо партнерів працювати з електронними документами, бо це зручно, швидко і в десять разів дешевше, ніж звичайне відправлення документів листом Укрпоштою, не кажучи вже про доставку кур’єром – і це не просто цифра, ми дійсно рахували.

Які канали комунікації пропонуєте своїм користувачам?
Чути кожного клієнта – одне з наших головних завдань. Ми комунікуємо через такі канали як електронна пошта, Viber і Telegram. Усі повідомлення дублюються в особистому кабінеті користувача. Звісно, також є зворотний зв’язок на майданчику, телефонний канал і замовлення дзвінка (передзвін). Ми застосовуємо усі можливі канали комунікації, які зараз є, тому що клієнтоорієнтованість і зручність у спілкуванні – зараз першочергові цінності.
Одним із прикладів використання нами каналу Viber – це, по-перше, існування на сайті номеру Viber, за допомогою якого можна просто написати повідомлення і миттєво отримати відповідь. По-друге, спільнота замовників у Viber, де ми моментально повідомляємо про важливі новини.

А якщо говорити про постачальників. Які ви пропонуєте їм функції та як комунікуєте з такими користувачами?
Для постачальників у нас є чат-бот, у якому вони за запитом можуть миттєво відстежувати, що відбувається із закупівлею, підписатися на конкретну закупівлю чи подію щодо своєї закупівлі. Ми намагаємося надавати користувачеві максимум сервісу з одного екрану.
Щодо додаткових послуг – у нас є функція «замовити юридичну консультацію» як для замовника, так і для організатора торгів. Наш юридичний відділ надає послуги з підготовки або перевірки пропозиції учасника торгів на відповідність законодавству та вимогам тендерної документацїї, допомагає підготувати скаргу в АМКУ⁵ та відстояти свої права.
Також через наш майданчик можна у два «кліки» замовити довідку МВС, що необхідна постачальнику для участі в торгах. У переможця торгів є всього 5 календарних (навіть не робочих) днів для надання довідки. У нас її можна отримати всього за 3 дні.
Окрім цього, просто з сайту є можливість замовити банківську гарантію в одного з 16 банків-партнерів. Ми не обмежуємо цей список – у нас немає ексклюзивного партнерства. Будь-який банк, який хоче давати гарантію, може запропонувати нам співробітництво.
У розрізі співпраці з банками цього року ми також впровадили послугу факторингу, так зване «фінансування угод». Сенс цієї послуги в тому, що за умови відстрочки платежу від замовника постачальник може отримати у банку фінансування та замість того, щоб заморожувати кошти й чекати на оплату, він може брати участь в наступному тендері та здійснювати наступну поставку. На сьогодні ми вступили в партнерство с чотирма банками, але готові збільшувати цю кількість. По суті через те, що факторинг дозволяє поповнювати оборотні кошти учасника торгів, а отже – дозволяє йому брати участь у наступних тендерах, ця послуга також допомагає збільшити конкуренцію в системі в цілому.

Розкажіть про ваші плани на майбутнє.
Основні плани на першу половину 2020-го – розроблення змін, необхідних для технічного впровадження нового Закону «Про публічні закупівлі». Це розроблення, тестування, включення усіх змін щодо нового закону. У цьому напрямі ми працюємо разом із ДП «Прозорро» за технічним завданням і паралельно з іншими майданчиками будемо впроваджувати ці доопрацювання.
Звичайно, далі буде розвиватися Prozorro market і з точки зору маркетингу, і з точки зору зручності користувача, а також наповнення каталогу товарами і навчання замовника працювати з цим каталогом.
У квітні ми плануємо запуск пілоту е-контрактів. Постійним завданням з року в рік є удосконалення інтерфейсу, зручності користувача, спрощення роботи, автоматизація однотипних дій.
SmartTender – не тільки державні закупівлі, а ще й великий ринок комерційних торгів, який росте – ми бачимо тенденцію розширення цього ринку. Якщо на початку треба було пояснювати, що таке електронна система закупівель, як це економить час і кошти, то зараз бізнес розуміє переваги та долучається до електронних закупівель усе активніше.

Чи подобається вам ваша робота? Що полюбляєте ще, окрім закупівель?
Насправді моя робота приносить мені задоволення щодня, тому що ми постійно працюємо з новими технологіями. Ми застосовуємо і аналізуємо новітні інструменти і завдяки ним вдосконалюємо сервіс. Наприклад, нещодавно в колаборації з корпорацією Microsoft ми розробили предиктивну модель, яка може з високою вірогідністю передбачати шанси на перемогу в торгах. Дана предиктивна модель була створена на базі принципів Machine Learning. Для того, щоб домогтися високої точності в прогнозуванні, був проведений аналіз наборів даних державних і комерційних торгів за період останніх чотирьох років. Було проаналізовано активність 277 586 постачальників і 39 753 організаторів з 7500 групів товарів.
Також особливо добре систему вдосконалюють наші замовники – часто зворотній зв’язок щодо роботи майданчика стає в подальшому технічним завданням для розробки.
Щодо хобі, то мої фаворити – це велоспорт і біг. Разом із колегами ми успішно пройшли етап гонки Race Nation у Києві. Також ми брали участь у благодійному забігу під каштанами. Я впевнений, що ми будемо це розвивати і продовжувати такі спільні заходи й надалі, тому що це не тільки про силу тіла, але й про згуртованість команди та зарядженість на наступні перемоги. Вже маю охочих долучитись до майбутніх таких випробувань.

¹Сертифікат комплексної системи захисту інформації.
²Центральна база даних системи Prozorro.

³Державна казначейська служба України.
⁴Електронний цифровий підпис.

⁵Антимонопольний комітет України.